公民报警，公安机关不给受案回执违法

公民报警，公安机关不给受案回执违法

在日常生活中，我们经常要和公安机关打交道。最常见的是向公安机关报警。

有些时候，公安机关对于公民的报警，不但不及时调查处理，也不依法给报警人出具《受案回执》。

对于公民的报警，公安机关应当给扭送人、报案人、控告人、举报人受案回执。其法律依据如下：

《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十一条规定：

“公安机关接受案件时，应当制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交扭送人、报案人、控告人、举报人。扭送人、报案人、控告人、举报人无法取得联系或者拒绝接受回执的，应当在回执中注明。”

《公安机关办理刑事案件程序规定》第六十一条规定：

“公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理，并将处理情况在接报案登记中注明：

（一）对属于本单位管辖范围内的案件，应当立即调查处理，制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交报案人、控告人、举报人、扭送人；

（二）对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在二十四小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人；

（三）对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。

在日常执法执勤中发现的违法行为，适用前款规定。”

由此可见，公安机关接受的案件，不论是民事案件，还是行政案件，都应该给出具《受案回执》。不属于公安机关职责范围的事项，也应该书面告知。

上述两个规定都是以公安部命令的形式发布，属于部门规章。

《中华人民共和国立法法》第八十条规定：

“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”

部门规章在全国范围内实施，是我国法律体系的重要组成部分，而不是像有的单位和个人说的“部门规章”不是法律。部门规章和法律、行政法规一样，任何人都不能随意违反。

因此，向公安机关报案以后，公安机关应当在接受案件时给扭送人、报案人、控告人、举报人出具受案回执。如果不给，就是违法行为，可以向公安局内部的督察机构和人民检察院投诉举报。

《受案回执》的作用主要有如下几点：

第一，证明公安机关已经受案，不用再重复举报、控告。

第二，供当事人凭《受案回执》上记载的查询方式查询案件办理进展情况。

第三，当事人和举报、控告人，可以凭《受案回执》监督公安机关依法办案。

可以说，公安机关不给依法出具《受案回执》，不仅是对当事人和举报、控告人权力的剥夺，也是一种逃避人民群众监督的表现，他们有的单位和个人可能会随时“丢失”报案或者举报证据材料。山西省太原市就出现过一个出租车司机被杀害，卷宗却没有了；四川省眉山市出现过打架斗殴导致一人伤害致***，二十多年卷宗中居然没有实践报告等原始材料。

权力失去监督，苍蝇也会变成吃人的老虎。让我们都来监督权力的行使，否则，下一个受害的人可能就会是你。

2022年3月6日星期日

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