“治理+自治”多方联动推进服务民生工程

老旧小区的电梯加装，是近年来各级人民政府都较为重视，关心的民生实事工程。为围绕区域发展战略，加快推进美丽临平建设，提升乔司美丽城镇建设生活美，针对街道新街社区辖区紫晶时代、丰惠家园等多个老旧物业小区，怎样来推动把此项民生服务工作做好，让老百姓真正享受到惠民政策，努力探索三条行之有效路径解决治理难题。

一、坚持党建引领，创新治理模式。按照区关于加强和创新基层社会治理“既有住宅加装电梯实施方案”，结合靓城行动建设，居民对品质生活需求日益增长的实际，充分发挥坚持党建引领，基层社区党组织统筹协调作用，加快推进街道新街社区既有多层住宅使用功能的完善，并创新方法，精准施策，不断提升社区治理水平，增强居民的满意度和幸福感。以党建带自治、以自治促加装，充分利用邻里和谐关系，解决加装过程中业主利益平衡和居民矛盾等事宜，激发群众热情，形成加装电梯的良好氛围。以“住宅小区党建联建”为抓手，在所有符合条件的增梯楼组中成立党的工作小组，形成“一小区一档案”和“一单元一方案”，根据既有多层住宅增设电梯前期调查的评估结果，在加装条件较好且居民意愿强烈的住宅小区楼幢，优先报街道相关职能，有效有序推进既有多层住宅加装电梯工作。

二、发挥居民自治，提升内在动力。加装电梯是居民自主行为，需要事先征询，只有超过2/3居民同意的才能加装电梯。但是居民对政策不了解，包括具备加装的条件，加装的费用，会不会影响采光等提出了一系列的问题，这些问题就是居民们对加装电梯的疑惑所在。同时，居民对电梯安装后的保养维护问题也有顾虑，导致许多居民持观望态度。社区充分挖掘各个小区内有公信力的业主、组长、党员志愿者，组建楼道加装电梯工作小组、党员议事小组，带头宣传和支持电梯加装工作，并挨家挨户征求意见，组建业主微信群，及时传达相关政策，最大限度争取对加装电梯态度摇摆不定的居民，并确保居民全程参与加梯推进过程，充分体现居民自治。各居民区党组织通过不断走访与服务，把党员与居民群众联结在一起，为加梯工作按下了启动键。

三、联动多方力量，推进民生工程。联系多方力量，运用各项配套政策，积极组织邀请电梯安装公司解读加装电梯政策、惠民条款、技术咨询服务等事项，满足居民合理诉求。对日常维保等过程中可能碰到的问题提前预判，对加装过程中遇到的管线、绿化等复杂问题，主动联系，相关职能发挥作用，开展“一对一”精准指导，提升工作效率，确保加梯工作依法依规、少走弯路。在意见征询阶段，充分发挥党的组织优势，发挥党员带头作用，制作了小区楼道排摸“红”“黄”“绿”三色作战图，实时显示并更新每户居民意愿，推进精细化管理，激发社区工作人员的干事热情，每次看到作战图上有一户人家的颜色由红变绿，我们都非常的激动与开心。

截止目前，已调查摸底99个单元，其中符合加装条件78个单元。党员志愿者对78个单元812户逐户走访，召开协调会24次，组团领导、社区、党员志愿者上门沟通30余次，1台电梯已完成所有前期准备，已经进场加装，另有1台进入征询意见阶段，待征询通过实施加装，确保年内加装两台任务完成。

今年是临平区新成立之年，街道将站在“十四五”的新起点，为党建引领共建共治共享的具体体现和生动实践，进一步提高思想认识，切实把这项民生惠民工作落地实施好，努力建设共同富裕示范区。

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